Päivitys vastuullisuusraportointiin Euroopassa

Yleinen yhteenveto

Helmikuussa 2025 julkaistu Omnibus-paketti pyrki vastaamaan yksinkertaistamisvaatimuksiin ja johti merkittäviin muutoksiin Eurooppaa koskevissa kestävyysraportointivaatimuksissa. Muutokset koskevat Corporate Sustainability Reporting Directive -direktiiviä (CSRD) ja Corporate Sustainability Due Diligence Directive -direktiiviä (CSDDD). Lisäksi ne koskevat myös European Sustainability Reporting Standards -standardeja (ESRS) sekä EU-taksonomiaa.

Tämä teksti kokoaa yhteen Euroopan tilanteen raportoinnin suhteen 6.6.2026 ja vuoden 2026 kestävyysraportointiin liittyvät vaikutukset.

Muutoksia CSRD ja CSDD laajuuksiin

Joulukuussa 2025 Euroopan parlamentti ja Euroopan neuvosto saavuttivat alustavan sopimuksen yritysten kestävyysraportoinnin ja huolellisuusvelvoitteiden yksinkertaistamisesta. Sopimus sisältää muutoksia sekä CSRD:hen että CSDDD:hen. Keskeiset muutokset ovat seuraavat:

CSRD

Soveltamisalan kaventaminen uusilla kynnysarvoilla: kuuluakseen CSRD:n soveltamisalaan, EU-yhtiöillä tulee olla yli 1 000 kokoaikaista työntekijää ja 450 miljoonan euron nettoliikevaihto. Tämä vähentää merkittävästi raportointivelvollisten yritysten määrää. Lisäksi ehdotetaan, että CSRD:n soveltamisalaan sisällytetään myös EU:n ulkopuoliset yritykset, jotka tuottavat EU:ssa yli 450 miljoonan euron nettoliikevaihdon, ilman työntekijäkynnystä.

Tietopyyntöjen rajaaminen: suurten yritysten mahdollisuus pyytää tietoja arvoketjunsa pienemmiltä yrityksiltä, jotka eivät kuulu CSRD:n soveltamisalaan, rajataan vapaaehtoisten standardien edellyttämiin tietoihin.

Poikkeukset: ehdotus sisältää poikkeuksen rahoituksellisille holdingyhtiöille sekä siirtymäaikaisen poikkeuksen niin sanotun Wave 1 -vaiheen yrityksille, jotka jäävät päivitetyn soveltamisalan ulkopuolelle vuosina 2025 ja 2026.

Tuleva tarkastelu: ehdotukseen sisältyy tarkistuslauseke, joka mahdollistaa CSRD:n soveltamisalan mahdollisen laajentamisen tulevaisuudessa.

CSDDD

Soveltamisalan kaventaminen uusilla kynnysarvoilla: yhtiöillä tulee olla 5000 työntekijää ja yli 1,5 miljardin euron liikevaihto. Tämä vähentää merkittävästi CSDDD:n soveltamisalaan kuuluvien yritysten määrää.

Riskiperusteinen lähestymistapa: yritysten edellytetään pyytävän tietoja vain silloin, kun on perusteltu odotus siitä, että toiminnalla voi olla haitallinen vaikutus niiden liiketoimintaan.

Ei EU-tasoista vastuujärjestelmää: vaatimusten rikkomisen seuraukset käsitellään kansallisen lainsäädännön mukaisesti. Seuraamukset rajataan enintään 3 prosenttiin yrityksen maailmanlaajuisesta nettoliikevaihdosta.

Aikataulun siirto: CSDDD:n täytäntöönpanon määräaikaa siirretään 26. heinäkuuta 2028 asti, ja vaatimusten noudattamista edellytetään heinäkuuhun 2029 mennessä.

Päivitetyn lainsäädännön lopullisen tekstin odotetaan ilmestyvän Euroopan unionin virallisessa lehdessä maaliskuun 2026 loppuun mennessä, minkä jälkeen seuraava vaihe on säädöksen saattaminen osaksi jäsenvaltioiden kansallista lainsäädäntöä.

ESRS-päivitykset

Joulukuussa 2025 Euroopan tilinpäätösraportoinnin neuvoa-antava ryhmä (EFRAG) toimitti Euroopan komissiolle teknisen neuvonantonsa ehdotetusta ESRS-standardien yksinkertaistamisesta.

EFRAG:in ehdottamat muutokset ovat laaja-alaisia ja koskevat kaikkia nykyisiä ESRS-standardeja. Keskeisiä tarkastelun kohteita olivat muun muassa:

• kaksoisolennaisuusarvioinnin yksinkertaistaminen
• kestävyysraportoinnin luettavuuden ja tiiviyden parantaminen sekä parempi integrointi osaksi yritysraportointia kokonaisuutena
• temaattisten standardien pakollisten datapisteiden ja ESRS 2:n Yleiset tiedot -osion politiikkoja, toimia ja tavoitteita koskevien vähimmäistietovaatimusten päällekkäisyyksien vähentäminen
• standardien ymmärrettävyyden ja selkeyden parantaminen
• raportointitaakkaa keventävien helpotusten käyttöönotto
• yhteistoimivuuden vahvistaminen

Joulukuun lopussa EFRAG julkaisi myös päivitetyn Basis for Conclusions -asiakirjan tarkistettujen ESRS-standardien tueksi. Uusien standardien viimeistelylle ei ole tällä hetkellä vahvistettua aikataulua, mutta tarkistettujen standardien lopullisten versioiden odotetaan julkaistavan Euroopan komission toimesta vuoden 2026 puolivälissä.

Tarkistettu EU-taksonomian delegoitu säädös

Euroopan unionin virallisessa lehdessä julkaistiin 8. tammikuuta 2026 tarkistettu delegoitu säädös (Delegated Act, DA), joka oli hyväksytty heinäkuussa 2025 EU-taksonomian vaatimusten muuttamiseksi. Julkaisun myötä säädös tuli virallisesti voimaan.

Keskeiset muutokset ovat seuraavat:

Uusi olennaisuusperiaate: toiminnot, jotka muodostavat kumulatiivisesti alle 10 % liikevaihdosta, investointimenoista (CapEx) tai käyttökustannuksista (OpEx), voidaan jättää KPI-laskelmien ulkopuolelle, koska ne eivät ole taloudellisesti olennaisia. Lisäksi koko OpEx-KPI voidaan jatkossa jättää raportoimatta, jos OpEx ei ole olennainen yrityksen liiketoimintamallin kannalta.

Yksinkertaistukset rahoitusalan yrityksille: rahoituslaitokset voivat nyt sulkea pois altistumat sellaisille yrityksille, joilla ei ole velvollisuutta raportoida taksonomian mukaisesti. Tiettyjen KPI-mittareiden raportointia voidaan lykätä vuoteen 2028 saakka, ja yksityiskohtaisten raportointimallien käyttöä voidaan lykätä vuoden 2027 loppuun asti, jos yritys ei esitä väitteitä toimintojensa taksonomiayhdenmukaisuudesta.

Yksinkertaistetut raportointimallit ja vähemmän datapisteitä: muille kuin rahoitusalan yrityksille otetaan käyttöön uusi KPI-yhteenvetomalli, ydinvoima- ja kaasutoimintoja koskevat erilliset raportointimallit poistetaan, ja kaikilta yrityksiltä vaadittavien raportoitavien datapisteiden määrää vähennetään yleisesti.

Do No Significant Harm (DNSH) -kriteerien yksinkertaistaminen: painopiste on jatkossa aineissa, jotka Euroopan kemikaalivirasto (ECHA) on luokitellut erityistä huolta aiheuttaviksi luvanvaraisiksi aineiksi.

Koska delegoitu säädös on nyt julkaistu virallisessa lehdessä, raportointivelvolliset yritykset voivat soveltaa sitä välittömästi kaikkeen takautuvaan raportointiin, joka koskee tilikautta 2025. Säädös antaa kuitenkin yrityksille myös mahdollisuuden soveltaa edelleen nykyisiä vaatimuksia tilikaudella 2025 ja siirtää uusien vaatimusten käyttöönottoa tilikauden 2026 raportointiin.

Tarkistetun delegoidun säädöksen ohella Euroopan komissio on julkaissut myös uuden Usein Kysyttyjä Kysymyksiä (UKK)-kysymys- ja vastausluonnoksen, joka käsittelee useita tarkistettujen vaatimusten soveltamiseen ja siirtymävaiheeseen liittyviä kysymyksiä. Vaikka UKK on vielä luonnosvaiheessa, se tarjoaa hyödyllistä näkemystä siitä, miten Euroopan komissio olettaa yritysten tulkitsevan vaatimuksia.

Mitä tapahtuu seuraavaksi

Uuden lainsäädännön, muutettujen säädösten ja raportointistandardien sekä alkuvuonna 2025 hyväksytyn niin sanotun stop-the-clock-lainsäädännön yhdistelmä on muuttanut merkittävästi tilikauden 2025 raportointikenttää.

EU:n kestävyysraportoinnin vaiheittainen käyttöönotto jaettiin alun perin kolmeen aaltoon:

• Ensimmäinen aalto – suuret yleisen edun kannalta merkittävät yhteisöt (PIE-yhteisöt)
• Toinen aalto – suuret yksityiset yritykset
• Kolmas aalto – pörssilistatut pienet ja keskisuuret yritykset (pk-yritykset)

Ensimmäisen aallon -yritykset raportoivat jo CSRD:n mukaisesti, mukaan lukien ESRS-kestävyysraportit ja EU-taksonomiaraportointi. Toisen aallon raportoinnin oli alun perin tarkoitus alkaa vuonna 2026 tilikaudesta 2025. Stop-the-clock-sääntelyn käyttöönoton myötä toisen aallon raportointia on kuitenkin lykätty kahdella vuodella. Yritykset, jotka olisivat alun perin täyttäneet kolmannen aallon kriteerit, eivät enää kuulu soveltamisalaan uusien kynnysarvojen perusteella.

Ketkä raportoivat vuonna 2026 (tilikausi päättynyt 2025)

Ensimmäisen aallon yrityksillä on edelleen velvollisuus raportoida vuonna 2026. Vaikka CSRD-raportoinnin tarkistetut kynnysarvot todennäköisesti vähentävät soveltamisalaan kuuluvien yritysten määrää, nämä kynnysarvot eivät ole oikeudellisesti sovellettavia ennen kuin ne on julkaistu Euroopan unionin virallisessa lehdessä ja saatettu osaksi jäsenvaltioiden kansallista lainsäädäntöä. Näin ollen se, sovelletaanko uusia kynnysarvoja, riippuu raportoinnin ajankohdasta. Alkuperäisten vaatimusten ja soveltamisalan valvonta kuuluu kansallisille viranomaisille siihen saakka, kunnes tarkistetut kynnysarvot julkaistaan virallisessa lehdessä vuonna 2026.

Mitä tulee raportoida?

• Alkuperäiset ESRS-standardit – kunnes tarkistetut ESRS-standardit on virallisesti hyväksytty, nykyisessä muodossaan olevat standardit ovat edelleen sovellettavia.
• EU-taksonomia – raportointivelvolliset yritykset voivat halutessaan käyttää uusia raportointimalleja ja soveltaa olennaisuuskynnystä. Yrityksillä on kuitenkin myös mahdollisuus raportoida alkuperäisten mallien mukaisesti, jotta ne saavat lisäaikaa valmistautua uusiin vaatimuksiin tilikaudelle, joka päättyy vuonna 2026.